寧波壓力機(jī)廠家了解到，人口普查折射出兩大亮點(diǎn)與兩大挑戰(zhàn)：高學(xué)歷人口提升、男女比例失衡緩解；同時(shí)老齡化程度加深，區(qū)域人口結(jié)構(gòu)不平衡。

人口是關(guān)乎經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素，摸清人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)特征是政府經(jīng)濟(jì)決策的基礎(chǔ)。

第七次人口普查耗時(shí)一年多，投入大量人力物力，就當(dāng)前中國(guó)人口總量、結(jié)構(gòu)特征、變化趨勢(shì)做了全面呈現(xiàn)，對(duì)于當(dāng)下經(jīng)濟(jì)分析與決策意義重大。官方數(shù)據(jù)顯示，截至2020年全國(guó)人口突破14億，這一結(jié)果并非如此前媒體報(bào)道的“負(fù)增長(zhǎng)”那樣悲觀。

同時(shí)，人口普查數(shù)據(jù)中的結(jié)構(gòu)性變化折射出中國(guó)經(jīng)濟(jì)的兩大亮點(diǎn)與兩大挑戰(zhàn)。近十年來(lái)國(guó)內(nèi)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化進(jìn)程相伴，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速，有助于勞動(dòng)生產(chǎn)率提升，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新動(dòng)力。高學(xué)歷人口提升、男女比例失衡程度緩解同樣具有積極意義。

但正如市場(chǎng)普遍擔(dān)憂的那樣，寧波壓力機(jī)廠家了解到，近年來(lái)國(guó)內(nèi)勞動(dòng)年齡人口下降，老齡化程度加深，區(qū)域間人口結(jié)構(gòu)不平衡，將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)不小挑戰(zhàn)，需要及時(shí)地調(diào)整政策以應(yīng)對(duì)。

人口普查數(shù)據(jù)折射經(jīng)濟(jì)兩大亮點(diǎn)

過(guò)去十年，中國(guó)城鎮(zhèn)化率的快速提升是人口普查數(shù)據(jù)中的一大亮點(diǎn)。2020年城鎮(zhèn)人口占比達(dá)到63.9%，與十年前相比，上升14.2個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)化提速，使得超過(guò)1億農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)落戶，不僅增加勞動(dòng)力供給，促進(jìn)消費(fèi)需求釋放，還與工業(yè)化相伴，極大地提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率，即勞動(dòng)力從農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低的部門(mén)和行業(yè)轉(zhuǎn)向了生產(chǎn)效率更高的城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

國(guó)際比較來(lái)看，當(dāng)前中國(guó)超過(guò)60%的城鎮(zhèn)化水平已經(jīng)高于55.3%的世界平均標(biāo)準(zhǔn)，但距離海外高收入經(jīng)濟(jì)體81.3%的城鎮(zhèn)化程度仍有差距。未來(lái)伴隨著城市群積聚效應(yīng)的顯現(xiàn)，中國(guó)城鎮(zhèn)化率至少還有10個(gè)百分點(diǎn)以上的上升空間。

從政策層面，寧波壓力機(jī)廠家了解到，未來(lái)中國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)要強(qiáng)調(diào)以人為本的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)思路，城鎮(zhèn)化建設(shè)與戶籍制度改革、基本公共服務(wù)均等化、財(cái)稅體制改革協(xié)同配合，以城市群和都市群為依托，為“新市民”融入“新城鎮(zhèn)”創(chuàng)造有利條件。

同時(shí)，十年來(lái)中國(guó)人口素質(zhì)全面提升，高學(xué)歷人口占比增加，中國(guó)人力資本改善顯著，也是普查數(shù)據(jù)中的亮點(diǎn)。我國(guó)擁有最大規(guī)模義務(wù)教育體系，教育質(zhì)量在不斷提升，并躍居世界領(lǐng)先水平。近十年，特別是農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量顯著提高，補(bǔ)齊城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展“短板”，有效促進(jìn)人力資本與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。15歲及以上人口的平均受教育年限由9.08年提高至9.91年，文盲率由4.08%下降為2.67%，下降1.41個(gè)百分點(diǎn)。

此外，寧波壓力機(jī)廠家獲悉的普查數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)男女比例失衡的情況有所緩解，是個(gè)積極跡象。2020年，總?cè)丝谀信詣e比為105.07，較十年前105.20有所降低，出生人口男女性別比為111.3，較十年前下降6.8。隨著生育政策限制逐漸放開(kāi)，人們“一定要生一個(gè)男孩”的愿望不再那么迫切，“養(yǎng)兒防老”和“重男輕女”的觀念逐漸弱化。

人口普查數(shù)據(jù)凸顯兩大挑戰(zhàn)

從人口結(jié)構(gòu)來(lái)看，勞動(dòng)人口減少，老齡化程度加深是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一大挑戰(zhàn)。2020年15-59歲人口占比63.35%，與十年前相比，下降6.8個(gè)百分點(diǎn)，與之形成對(duì)比的是，60歲及以上人口占比18.7%，上升5.4個(gè)百分點(diǎn)。伴隨老齡化的還有“少子化”現(xiàn)象。2020年我國(guó)育齡婦女總和生育率僅為1.3，遠(yuǎn)低于維持人口更替水平所必需的最低生育率2.1。結(jié)合線上消費(fèi)大數(shù)據(jù)來(lái)看，近年來(lái)，母嬰消費(fèi)增速有所回落，醫(yī)療保健消費(fèi)顯著上升，亦說(shuō)明“少子老齡化”的趨勢(shì)。

勞動(dòng)年齡人口下降，撫養(yǎng)比上升將給勞動(dòng)力供給、家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)和基本公共服務(wù)供給帶來(lái)壓力，進(jìn)而推升居民生活、企業(yè)成產(chǎn)和社會(huì)治理成本。從日本情況來(lái)看，少子老齡化嚴(yán)重制約日本經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。根據(jù)IMF發(fā)布預(yù)測(cè)，日本受少子和老齡化的影響，40年后實(shí)際GDP可能下滑25%。

對(duì)于中國(guó)而言，老齡化帶來(lái)的直接壓力會(huì)率先體現(xiàn)在養(yǎng)老金缺口上。據(jù)《中國(guó)養(yǎng)老金精算報(bào)告?2019-2050?》顯示，全國(guó)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金2035年前后將耗盡累計(jì)結(jié)余，2050年養(yǎng)老金缺口或?qū)⑦_(dá)11.28萬(wàn)億元。未來(lái)應(yīng)對(duì)老齡化趨勢(shì)任重道遠(yuǎn)，加快國(guó)企利潤(rùn)化轉(zhuǎn)社保、發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)，對(duì)中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系形成關(guān)鍵補(bǔ)充十分必要。

此外，人口流動(dòng)的區(qū)域不均衡態(tài)勢(shì)同樣值得關(guān)注。當(dāng)前人口分布呈現(xiàn)出人口向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)域、城市群進(jìn)一步集聚的現(xiàn)象。其中，我國(guó)東部地區(qū)人口占39.93%，中部地區(qū)占25.83%，西部地區(qū)占27.12%，東北地區(qū)占6.98%。

與2010年相比，東部地區(qū)人口所占比重上升2.15個(gè)百分點(diǎn)，中部地區(qū)下降0.79個(gè)百分點(diǎn)，西部地區(qū)上升0.22個(gè)百分點(diǎn)，東北地區(qū)下降1.20個(gè)百分點(diǎn)。寧波壓力機(jī)廠家認(rèn)為，未來(lái)面對(duì)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)不平衡，還需加碼城市間公共資源均衡配置政策，緩解人口流出地因勞動(dòng)力流出導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)壓力，促進(jìn)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)均衡化發(fā)展。

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